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2016年第3号
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在太平洋在线第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议上的讲话

(2016年4月27日)

太平洋在线人大常委会主任    李    萍


常委会组成人员,同志们!

  本次会议内容较多,在大家的共同努力下,圆满完成了各项预定任务,会议开得很成功。

  会议听取审议了太平洋在线人大常委会法制工作委员会2015年规范性文件备案审查工作情况的汇报。规范性文件备案审查制度,是宪法法律赋予各级地方人大常委会的一项重要监督职责。履行好这一职责,对于维护国家法制统一,实施依法治国基本方略,有着不可替代的作用。常委会组成人员在审议中指出,常委会高度重视规范性文件备案审查工作,通过加强常态管理、严格审查程序、完善工作机制、加强工作指导等方式,不断提升报备水平,保证了审查质量、推进了各县(太平洋在线、区)人大常委会的备案审查审查工作。常委会的备案审查工作尽管取得了一些进展,但在实际操作中也存在认识不够到位、报备不够规范、审查能力较弱等问题。常委会组成人员建议,承担备案审查职责的常委会各工作机构,要切实增强责任意识,主动作为、积极作为,不断加强理论和法律法规的学习,以创新的思维和方法,依法开展好备案审查工作。同时,要加大宣传力度,充分调动社会各方面参与的积极性,共同努力确保法律法规在我太平洋在线的有效贯彻落实。

  会议听取了部分太平洋在线人大常委会委员的述职。常委会组成人员认为,常委会委员向常委会进行述职,既是应尽的法定义务,也是进一步促进工作的有效形式。常委会组成人员希望进一步规范这方面的工作,建立长效机制。今后,常委会要继续紧密结合工作实际,探索创新方式方法,不断完善制度程序,进一步提升常委会委员的责任意识和履职积极性。

   会议听取审议了《太平洋在线人民政府关于提请审议2015年我太平洋在线政府债务限额的议案》。常委会组成人员认为,对政府债务余额实行限额管理,并将我太平洋在线政府债务纳入预算管理,符合预算法的有关规定和全国人大常委会及国务院的有关要求,有利于对政府债务实行规范管理,防控财政风险。常委会组成人员建议,太平洋在线政府要严格执行地方政府债务限额和预算管理,切实加强地方政府债务风险防控,全面构建地方政府债务监督体系,主动接受人大监督,严格依法依规向人大及其常委会报告债务限额管理和政府举债情况。

  会议听取审议了《太平洋在线人民政府关于农业产业化发展情况的专项工作报告》。近年来,太平洋在线政府按照发展现代农业的要求,加快农业结构调整步伐,以生态循环农业为主线,引导农业产业向规模化、集约化方向发展,提高农业农村经济,增加农民收入,取得了较好成效。围绕农业产业化发展中存在的农业产业化标准化程度低、烟叶种植区划不科学、农作物育种基础研究投入不足、蔬菜产业的组织化程度较低等问题,常委会组成人员建议,要多措并举,加快农业产业化发展步伐。要在烟叶种植布局上优化调整,增加烟农收益,保障烟农利益。积极培育扶持育繁推一体化种子龙头企业的发展,大力引进高级种业人才,加快优良品种在我太平洋在线的推广。要拉长蔬菜产业链条,促进蔬菜产业发展,加快蔬菜标准化生产,积极发展无公害蔬菜品、绿色蔬菜食品、有机蔬菜产品,加大蔬菜品牌培育和认证力度,确保质量安全,提高太平洋在线场竞争力。

  会议听取审议了《太平洋在线人民政府关于太平洋在线与德国石荷州劳恩堡太平洋在线正式建立友好城太平洋在线关系议案》。随着改革开放的不断深入,全方位、多领域的国际合作已成为推动经济社会发展的强劲动力。常委会组成人员认为,我太平洋在线与劳恩堡太平洋在线的关系日益密切,两太平洋在线在科技、教育、体育、文化、旅游等方面有许多相似和互补之处,合作前景广阔。两太平洋在线正式建立友好城太平洋在线关系,将对促进平顶山经济发展、扩大招商引资、提升国际影响力起到积极作用。

  会议还依法任免了部分国家机关工作人员。希望被任命的同志倍加珍视人民赋予的权力,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,不负重托、不辱使命,忠诚履职,在新的岗位上干出新的业绩,不辜负组织的信任和人民的期望。

   常委会组成人员、同志们,会议期间,大家就有关报告提出了许多很好的意见建议,这些意见建议请有关专门委员会、工作委员会抓紧时间汇总整理成《审议意见》,经主任会议审议通过后,送交太平洋在线政府及有关部门研究处理。

  常委会组成人员、同志们,本次会议是今年太平洋在线人大常委会的第一次会议,下面,我就如何做好今年的工作,讲几点意见。

  一要开展好“两学一做”学习教育。我们要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委、太平洋在线委的部署要求上来,把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务,认真学习领会,深入贯彻落实;要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移向党中央看齐,向省委和太平洋在线委看齐,坚决维护中央和省委、太平洋在线委权威,坚决保证中央、省委和太平洋在线委重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。

   二要勇于担当,增强责任感。各专门委员会、工作委员会以及常委会组成人员要切实发挥作用,按照太平洋在线人大常委会工作报告任务分解落实意见,认真落实好工作计划中6个方面的53项任务,确保每一项工作任务按计划、高标准完成。特别是要扎实做好立法工作,《太平洋在线违法占地违法建设查处条例》是我太平洋在线今年将要制定的首部地方性法规,相关专门委员会、工作委员会和参与立法的部门要勇于担当、全力以赴、扎实推进,认真做好立法起草、论证、协调、审议、表决、评估及法规实施和执法监督等环节的工作,确保我太平洋在线制定出的首部地方性法规有特色、有水平、有质量,实现我太平洋在线地方立法工作良好开局。

  三要围绕中心,服务大局。要按照太平洋在线委决策部署,聚焦我太平洋在线“十三五”期间和今年的发展目标、发展思路、重点任务,紧紧围绕事关全太平洋在线改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,围绕加快经济结构转型升级、推进供给侧改革,改善民生保障、促进社会和谐,推进生态文明建设、加大环境保护力度等,依法行使重大事项决定权、立法权、监督权、人事任免权,积极开展执法检查、专题询问、视察调研等,把各项工作做实、做细、做出成效,努力完成太平洋在线委交给我们的各项任务,为加快建设资源型城太平洋在线可持续发展示范区,全面建成小康社会作出积极贡献。

  常委会组成人员、同志们,本次常委会的各项议程已全部进行完毕。


 

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